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    以案為鑒 | 報賬員的小賬本
    來源: 中央紀委國家監委網站      發布時間:2022年04月27日 10:29:27     

     “把公權力當做搖錢樹,把公款當做唐僧肉,總是費盡心思‘栽一棵’、挖空心思‘咬一口’……”近日,江西省上饒市紀委監委、鉛山縣紀委監委通報鉛山縣青溪服務中心后田村“兩委”干部違紀違法問題。

     去年5月,一則反映“青溪服務中心后田村村干部在娛樂會所公款消費”的帖子出現在網絡上。鉛山縣紀委監委立即成立調查組,對相關問題進行核查。

     “當時的村主任傅堂峰說大家工作比較辛苦,建議出去放松放松,當時的村支書蔡金蓮也同意。當晚,傅堂峰帶著我和其他3人一起去市里吃飯唱歌,沒想到被別人拍下照片,還放在了網上?!笨吹秸{查組人員找來,時任村支書的陳冬生知道抵賴不掉,低頭承認了。

     “這筆錢是從哪來的?”

     “都是傅堂峰先墊付的,后來我通過虛構人居環境整治費用,套取了15000元給他?!?/span>

     頂風違紀,集體公款吃喝玩樂,這樣的村干部如何能引領群眾實現鄉村振興?后田村“兩委”是否還存在其他虛開發票套取資金的情況?

     聽了調查組的匯報后,該縣紀委縣監委負責人當即要求深挖徹查。

     “這張購買種子化肥的8萬元發票很可疑?!闭{查組人員走訪群眾,查閱賬目、工程項目資料后,又發現了一處貓膩,并鎖定了關鍵人物——村報賬員孔素英?!翱姿赜⒍嗄陙硪恢痹诤筇锎遄鰣筚~員,她對村里財務肯定是最清楚的?!?/span>

     面對調查組的問話,孔素英起初不肯配合,企圖蒙混過關?!笆虑檫^去太久了,我不記得了……我只是一個報賬員,很多事我也不知道……”

     為打破僵局,調查組反復調整策略,仔細梳理證據材料,尋找突破問題的切入點,靈活把握談話角度。通過政策攻心和法律宣講,孔素英受到觸動,態度有了轉變,交出了藏在家里的小賬本。

     “小賬本記得密密麻麻的,一筆筆算下來真是觸目驚心?!彪S著調查深入,該村“兩委”更多的違紀違法問題隨之浮出水面。

     2016年以來,該村“兩委”干部抱團形成利益團體,多次違規公款吃喝、公款旅游,公款送禮。資金主要是通過虛開發票套取資金,設立“小金庫”。僅2019年1月至2021年2月,就通過虛開新農村建設工程款、增減掛項目工程款、人居環境整治費等方式,先后9次套取資金共計47.56萬元。

     2022年1月,蔡金蓮受到留黨察看一年處分,陳冬生受到撤銷黨內職務處分,并依法終止其村委會主任職務。其他村干部也受到了嚴肅處理。

     后田村村干部套取資金的手段并不高明,可為什么從2016年至案發,5年多的時間里,村“兩委”經歷了兩次換屆,縣鄉兩級多次開展“四風”督查、村級財務審查、“小金庫”清查,都沒有發現問題?

     “這里有村干部形成利益團體、秘而不宣的原因,但同時也是主體責任、監督責任、職能部門責任集體缺失的表現?!便U山縣紀委監委向青溪服務中心、縣財政局、縣農業農村局等單位發出監察建議書,督促完善村級財務管理制度,加強資金監管,抓好村級“三務”公開,要求管住亂伸的手,守好公家的錢。

     因履責不力,青溪服務中心前后三任駐后田村班子成員也受到問責處理。鉛山縣堅持糾治并舉,深化以案促改,切實做好查辦案件后半篇文章,督促各鄉鎮開展“小金庫”問題自查自糾。(江西省上饒市鉛山縣紀委宣傳部 江慧 || 責任編輯 周振華)

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